De Carli Maria Luisa
IL CONTROLLO DI GESTIONE COME OPPORTUNITÀ E NON COME OBBLIGO. IL DECRETO 286/99 E GLI ENTI LOCALI
in Rivista trimestrale di scienza dell'amministrazione, 1999, fasc. 4  pag. 115 - 119
(Bibliografia: a pié di pagina o nel corpo del testo)

L'A. si occupa delle problematiche connesse all'attuazione della recente riforma sul sistema dei controlli, nell'ambito degli enti locali. Il d.lg. 286/1999 riconosce agli enti locali una specifica libertà di adeguare le proprie normative regolamentari alle disposizioni contenute nel decreto e questa libertà sembra addirittura rafforzata rispetto alla derogabilità prevista, in via generale, dal comma 2 dello stesso articolo 1 per le amministrazioni diverse da quelle ministeriali. L'A. ritiene che pur con tutti i dubbi suscitati da una normativa siffatta, bisogna tuttavia riconoscere che, ove le comparazioni vengano effettivamente giudicate necessarie, la loro attuazione dipende proprio dall'osservanza di alcuni principi che, molto opportunamente sono puntualizzati nel decreto in questione e la cui osservanza non può essere rimessa all'esclusiva discrezionalità delle autonomie locali. Tali principi, infatti, offrono elementi metodologici di riferimento nell'impostazione dei controlli interni in tutte le realtà senza che ne derivi alcuna lesione delle autonomie. Un ultimo spunto di riflessione è costituito dalla realtà emergente dalle analisi della Sezione enti locali, la cui eterogeneità delle soluzioni adottate conferma quanto è stato, e sia ancora, opportuno un quadro di riferimento comune, almeno nella fase di impostazione del controllo di gestione.

• amministrazione autarchica territoriale e non territoriale; enti pubblici territoriali
• amministrazione pubblica e privata in generale (politica e amministrazione, gestione, produzione, organizzazione); mezzi finanziari (risorse finanziarie, bilancio, contabilit?, gestione, rendicontazione, ecc.)

Fonti

• decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 286 (Riordino e potenziamento dei meccanismi e strumenti di monitoraggio e valutazione dei costi, dei rendimenti e dei risultati dell'attività svolta dalle amministrazioni pubbliche, a norma dell'articolo 11 della legge 15 marzo 1997, n. 59)

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