Pugiotto Andrea
UNA VICENDA ESEMPLARE (IN TEMA DI INTERPRETAZIONE AUTENTICA E MATERIA TRIBUTARIA)
(Nota a C. Cost. 11 giugno 1999 n. 229)
in Giurisprudenza costituzionale, 1999, fasc. 3 pag. 2083 - 2099
(Bibliografia: a pié di pagina o nel corpo del testo)
La sentenza in epigrafe ha dichiarato infondata la questione di legittimità costituzionale dell'art. 28 l. 449/1997 in base al quale il primo comma dell'art. 36 bis d.p.r. 600/1973, nel testo da applicare sino alla data stabilita nell'art. 16 d.lg. 241/1997, "deve essere interpretato nel senso che il termine in esso indicato, avendo carattere ordinatorio, non è stabilito a pena di decadenza". L'A. osserva preliminarmente come la pronuncia su questo tema fosse molto attesa e sottolinea che, pur essendo tutto sommato prevedibile la soluzione, non sono mancate critiche severe nei confronti della Corte Costituzionale. Affronta le complesse problematiche relative alla materia, che si incentra sull'art. 36 bis d.p.r. 600/1973 che disciplina un procedimento di liquidazione delle imposte più semplificato e celere rispetto a quello ordinario, condizionandolo però al rispetto di un preciso limite temporale; con norma interpretativa (art. 28 l. 449/1997) è stato stabilito il carattere ordinatorio di tale termine. Vengono presi in considerazione i problemi relativi alla utilizzazione delle norme di interpretazione autentica e si sottolinea come la giurisprudenza di merito - della quale viene fornita una rassegna - tenda ad attuare diverse strategie contro leggi interpretative percepite come arbitrarie. Viene quindi ripercorso il contenuto della pronuncia costituzionale e vengono indicati i motivi per cui appaiono poco convincenti le argomentazioni in essa sviluppate.
Fonti
- d.p.r. 29 settembre 1973, n. 600 art. 36-bis
- decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241 (Norme di semplificazione degli adempimenti dei contribuenti in sede di dichiarazione dei redditi e dell'imposta sul valore aggiunto, nonché di modernizzazione del sistema di gestione delle dichiarazioni) art. 16
- legge 27 dicembre 1997, n. 449 (Misure per la stabilizzazione della finanza pubblica) art. 28
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